2011年1-5月份機制紙累計產量為4,385.33萬噸，較去年同期下降3.77個百分點。其原因是受宏觀經濟的影響，造紙企業的積極性受到打擊造成的，但是下半年產量增長還將是緩慢回升階段，樂觀的預計，這種情形到四季度有望改變。
常量增長雖然漸緩，但事情遠沒有結束，紙品市場的供需壓力依然很大，供求之間的矛盾依然沒有徹底解決。我國造紙業固定資產投資增速2010年開始下降，到2011年五月份固定資產投資完成額累計值達612.93萬億元，比去年同期下降9.8%，按投資完成到完全投產周期為18個月算，產生效益的時間應該在2011年以后了，雖然大規模集中生產增加了產量，提升了產能，但是下半年供需關系壓力猶存，而且各種類型制品的供需情況還不盡一致。
造成這種供需矛盾的原因還有原材料價格上漲的因素，針葉木和闊葉木化學漿價格上半年一直處於上漲的態勢，直到四五月份漲速趨緩，但和年初相比，仍然高出10%左右。回收廢紙的價格也是漲聲不斷，生產廠家進行廢紙再生產的成本也在提高。所有的原材料都在上漲，而市場上紙品的價位卻一直還維持在原有價格上，因此，造成了生產企業的積極性受到打擊，加劇了紙品市場的供需矛盾。
