江蘇南通A貨代公司受B公司委托，代理從新加坡進(jìn)口非法檢貨物騰達(dá)鉆機(jī)模塊一批。2012年11月14日，該批貨物從南通口岸入境時(shí)，A公司未向江蘇南通檢驗(yàn)檢疫局申報(bào)該批貨物含有木質(zhì)包裝。11月16日，南通局檢驗(yàn)檢疫人員在對(duì)該批貨物抽檢時(shí)，發(fā)現(xiàn)大量木質(zhì)包裝，且部分無(wú)IPPC標(biāo)識(shí)或標(biāo)識(shí)不清。A公司在未經(jīng)南通局許可的情況下，擅自將該批貨物連同木質(zhì)包裝從貨輪卸離。 　　A公司的行為違反了《中華人民共和國(guó)進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法》第十二條、第十四條第一款的規(guī)定。根據(jù)《中華人民共和國(guó)進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法實(shí)施條例》第六十條第（一）項(xiàng)之規(guī)定，南通局對(duì)A公司作出了罰款8000元的行政處罰決定。 　　

【案情分析】 　　

由于非法檢商品無(wú)須向檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)報(bào)檢，檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對(duì)非法檢商品的相關(guān)信息難以掌握，導(dǎo)致對(duì)非法檢商品進(jìn)境木質(zhì)包裝形成了監(jiān)管上的“盲點(diǎn)”。對(duì)于非法檢貨物的木質(zhì)包裝，企業(yè)普遍缺乏足夠的重視、疏于與檢驗(yàn)檢疫部門(mén)溝通，往往主觀臆斷貨物不含木質(zhì)包裝而不予申報(bào)；有的企業(yè)甚至利用這一“盲點(diǎn)”，在明知貨物含有木質(zhì)包裝的情況下，基于僥幸心理未予申報(bào)試圖蒙混過(guò)關(guān)。 　　

【案件啟示】 　　

本案提示相關(guān)貨主和代理企業(yè)： 　　要樹(shù)立法律意識(shí)。認(rèn)真學(xué)習(xí)并嚴(yán)格遵守相關(guān)法律法規(guī)，加大對(duì)工作人員的宣傳教育培訓(xùn)，強(qiáng)化對(duì)自身工作的監(jiān)督管理。 　　要樹(shù)立責(zé)任意識(shí)。加強(qiáng)與國(guó)外發(fā)貨人的溝通，切實(shí)掌握木質(zhì)包裝的使用情況，將防止國(guó)外有害生物傳入作為企業(yè)應(yīng)盡的職責(zé)。 　　要樹(shù)立誠(chéng)信意識(shí)。無(wú)論貨物是否為法檢商品，均要對(duì)木質(zhì)包裝進(jìn)行如實(shí)申報(bào)，不可存有蒙混過(guò)關(guān)的僥幸心理。 　　

【相關(guān)法規(guī)】 　　

《中華人民共和國(guó)進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法》 　　第十二條 　　貨主或者其代理人應(yīng)當(dāng)在動(dòng)植物、動(dòng)植物產(chǎn)品和其他檢疫物進(jìn)境前或者進(jìn)境時(shí)持輸出國(guó)家或者地區(qū)的檢疫證書(shū)、貿(mào)易合同等單證，向進(jìn)境口岸動(dòng)植物檢疫機(jī)關(guān)報(bào)檢。 　　第十四條第一款 　　輸入動(dòng)植物、動(dòng)植物產(chǎn)品和其他檢疫物，應(yīng)當(dāng)在進(jìn)境口岸實(shí)施檢疫。未經(jīng)口岸動(dòng)植物檢疫機(jī)關(guān)同意，不得卸離運(yùn)輸工具。 　　《中華人民共和國(guó)進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法實(shí)施細(xì)則》 　　第六十條第（一）項(xiàng) 　　有下列違法行為之一的，由口岸動(dòng)植物檢疫機(jī)關(guān)處3000元以上3萬(wàn)元以下的罰款： 　　（一）未經(jīng)口岸動(dòng)植物檢疫機(jī)關(guān)許可擅自將進(jìn)境、過(guò)境動(dòng)植物、動(dòng)植物產(chǎn)品和其他檢疫物卸離運(yùn)輸工具或者運(yùn)遞的。