近日，國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會印發(fā)通知，自2016年9月15日起，對《中華人民共和國加入世界貿(mào)易組織關(guān)稅減讓表修正案》附表信息技術(shù)產(chǎn)品最惠國稅率表 所列201項信息技術(shù)產(chǎn)品的最惠國稅率實施首次降稅。

此前，《中華人民共和國加入世界貿(mào)易組織關(guān)稅減讓表修正案》已經(jīng)國務(wù)院審核同意，并于2016年9月3日經(jīng)第十二屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十二次會議決定批準(zhǔn)。

與印刷行業(yè)有關(guān)的關(guān)稅調(diào)整

雖然稅則中只包含了480款產(chǎn)品，但其中，依然有不少與印刷行業(yè)有關(guān)的產(chǎn)品。小編總結(jié)了一下，主要包括印刷版材、印前設(shè)備、數(shù)字印刷設(shè)備，以及印刷零配件和輔助設(shè)備等產(chǎn)品。這些產(chǎn)品的關(guān)稅都已下調(diào)。

1.印刷版材類產(chǎn)品關(guān)稅普遍下降2.5個百分點

在2016年9月15日之前，“激光照排片(任何一邊超過255mm) ，用紙、紙板及紡織物以外任何材料制成”、“PS版(預(yù)涂感光版) (任何一邊超過255mm) ，用紙、紙板及紡織物以外任何材料制成”、“CTP版”、“柔性印刷版”等印刷版材類產(chǎn)品實施的最惠國稅率均為10%，但在9月15日以后，這些產(chǎn)品的關(guān)稅均降至7.5%，下降了2.5個百分點。

2.印前設(shè)備類產(chǎn)品關(guān)稅普遍下降1.7或2.2個百分點

在2016年9月15日之前，“鑄字機”、“計算機直接制版設(shè)備”、“去制版機器、器具及設(shè)備”、“其他鑄字、制版用機器、器具及設(shè)備”等印前設(shè)備類產(chǎn)品實施的最惠國稅率均為9%，但在9月15日以后，這些產(chǎn)品的關(guān)稅均降至6.8%，下降了2.2個百分點；

“活字、印刷用版、片及其他部件”、“鑄字、排字、制版機器的零件” 等印前設(shè)備類產(chǎn)品實施的最惠國稅率均為7%，但在9月15日以后，這些產(chǎn)品的關(guān)稅均降至5.3%，下降了1.7個百分點。

印前設(shè)備類產(chǎn)品關(guān)稅下降力度真不小，以后引進“計算機直接制版設(shè)備”等印前設(shè)備，估計會省一大筆錢。

3.數(shù)字印刷設(shè)備類產(chǎn)品關(guān)稅普遍下降超過1個百分點

在2016年9月15日之前，“可以網(wǎng)絡(luò)連接的噴墨印刷機”、“可以網(wǎng)絡(luò)連接的靜電照相印刷機(激光印刷機)”、“可以網(wǎng)絡(luò)連接的其他數(shù)字印刷設(shè)備” 等數(shù)字印刷設(shè)備類產(chǎn)品實施的最惠國稅率均為8%，但在9月15日以后，這些產(chǎn)品的關(guān)稅均降至6.7%，下降了1.3個百分點。

在2016年9月15日之前，“其他獨立的噴墨印刷機”、“其他獨立的靜電照相印刷機(激光印刷機)”、“其他獨立的數(shù)字印刷設(shè)備” 等數(shù)字印刷設(shè)備類產(chǎn)品實施的最惠國稅率均為8%，但在9月15日以后，這些產(chǎn)品的關(guān)稅均降至7%，下降了1個百分點。

可以看出，國家在現(xiàn)階段更鼓勵進口“可以與網(wǎng)絡(luò)連接”數(shù)字印刷設(shè)備。

4.印刷設(shè)備零配件及輔助設(shè)備的關(guān)稅普遍下調(diào)1-2個百分點

除了印刷板材類產(chǎn)品、印前設(shè)備類產(chǎn)品、數(shù)字印刷類產(chǎn)品的進口稅率下降以外，一些傳統(tǒng)和數(shù)字印刷設(shè)備的零配件、輔助設(shè)備等，也進行了調(diào)整。

其中，“卷筒料給料機”、“其他傳統(tǒng)印刷機用輔助機器”、“數(shù)字印刷設(shè)備用輔助機器”等產(chǎn)品在9月15日之前實施的最惠國稅率均為12%，但在9月15日以后，這些產(chǎn)品的關(guān)稅均降至10%；

“傳統(tǒng)印刷機用零件及附件”、“熱敏打印頭”、“數(shù)字印刷設(shè)備的其他零件” 等產(chǎn)品在9月15日之前實施的最惠國稅率均為6%，但在9月15日以后，這些產(chǎn)品的關(guān)稅均降至5%。

此外，還有一些與印刷有關(guān)的產(chǎn)品，如油墨、照相制版材料、打印機、印刷電子等，所實施的最惠國稅率都進行了不同程度上的調(diào)整。

　未來七年，上述產(chǎn)品的關(guān)稅都將降為零

我們知道，關(guān)稅調(diào)整一般在每年的年初進行。比如說去年年底，國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會就發(fā)布《2016年關(guān)稅實施方案》(稅委會[2015]23號)，并宣布從2016年1月1日起，我國對進出口關(guān)稅進行調(diào)整。

而此次降低關(guān)稅選擇在年中執(zhí)行，主要是為了落實世界貿(mào)易組織框架下擴大信息技術(shù)協(xié)議產(chǎn)品范圍談判成果。2015年12月16日，包括我國在內(nèi)的24個參加方在肯尼亞內(nèi)羅畢共同發(fā)表了《關(guān)于擴大信息技術(shù)產(chǎn)品貿(mào)易的部長宣言》，明確各參加方要約束并逐步取消201項產(chǎn)品的關(guān)稅。

需要注意的是，根據(jù)我國承諾，除現(xiàn)行稅率為零的產(chǎn)品外，承諾在3年后對列入《中華人民共和國加入世界貿(mào)易組織關(guān)稅減讓表修正案》附表信息技術(shù)產(chǎn)品最惠國稅率表中的27%的產(chǎn)品取消關(guān)稅，5年后對24%的產(chǎn)品取消關(guān)稅，7年后對12%的產(chǎn)品取消關(guān)稅。最終取消所有列入表中產(chǎn)品的關(guān)稅。

也就是說，印刷版材、印前設(shè)備、數(shù)字印刷設(shè)備，以及印刷零配件和輔助設(shè)備等產(chǎn)品，最快在3年后，最晚在7年后將實現(xiàn)零關(guān)稅。

對中國印刷市場的影響

正如上文所述，最晚在7年后，印刷版材、印前設(shè)備、數(shù)字印刷設(shè)備，以及印刷零配件和輔助設(shè)備等產(chǎn)品將實現(xiàn)零關(guān)稅。這對于國內(nèi)印刷企業(yè)，特別是對進口版材和制版設(shè)備、數(shù)字印刷設(shè)備需求較大的印刷企業(yè)來說，非常利好。

這意味著，進口這些產(chǎn)品的關(guān)稅稅率將逐漸減少，直至為零。可以為印刷企業(yè)節(jié)約一大筆成本，促進這些印刷企業(yè)積極引進國外先進產(chǎn)品，并以此推動我國印刷企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。

此外，如果我們已經(jīng)購買了進口的傳統(tǒng)印刷和數(shù)字印刷設(shè)備，因為零配件和輔助設(shè)備的關(guān)稅已經(jīng)下降，以后設(shè)備的相關(guān)維修保養(yǎng)成本也會有所下降。

但與此同時，新關(guān)稅的調(diào)整也會對生產(chǎn)、經(jīng)營此類產(chǎn)品的國內(nèi)制造商造成沖擊。因此，國內(nèi)印刷設(shè)備及器材生產(chǎn)制造企業(yè)需要在有限的時間內(nèi)提升產(chǎn)品品質(zhì)，逐年縮小與國外同類產(chǎn)品生產(chǎn)制造企業(yè)的差距。這樣才能在更激烈的產(chǎn)品競爭中繼續(xù)保持一定的市場地位。

附：信息技術(shù)產(chǎn)品最惠國稅率表中，部分與印刷行業(yè)有關(guān)的關(guān)稅調(diào)整。

（來源：財經(jīng)網(wǎng)、佛山三水區(qū)包裝印刷業(yè)協(xié)會）