報(bào)告提到，2016年，深圳快遞業(yè)務(wù)量實(shí)現(xiàn)20.5億件，同比增長45.9%，居全國第三。2016年全年發(fā)出快遞業(yè)務(wù)量比2011年增了12倍，日均560萬件，人均發(fā)出快件172件，業(yè)務(wù)投遞量達(dá)12.08億件，日均330萬件，同比增長58.08%。2017年1-5月，深圳快遞業(yè)務(wù)量累計(jì)完成9.25億件，同比增長26.21%。如果粗略按每件快件使用0.2千克的包裝材料來計(jì)算，深圳每年12.08億件的進(jìn)口（收件）快件，共可產(chǎn)生24.16萬噸、人均產(chǎn)生20.29千克快遞包裝垃圾。
報(bào)告指出，快遞包裝綠色化雖然在快遞企業(yè)及上下游企業(yè)的努力下取得了部分進(jìn)展，但快遞包裹增加的數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于包裝垃圾減量化的數(shù)量，據(jù)有關(guān)方面估計(jì)，快遞包裝廢棄物已經(jīng)占到城市固體廢棄物的近40%。快遞包裝綠色發(fā)展無論是在可降解、循環(huán)等環(huán)保材料的使用上，還是在回收、處理和再利用上，均面臨著很多問題。
深圳于6月初發(fā)布了《家庭生活垃圾分類投放指引》，在全市范圍內(nèi)全面推行生活垃圾分類和減量工作。報(bào)告建議，盡快出臺《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)生活垃圾處理?xiàng)l例》，以立法的手段推動(dòng)生活垃圾分類從以往的鼓勵(lì)為主轉(zhuǎn)變?yōu)槿鎻?qiáng)制，并在條例中對快遞包裝垃圾的使用、回收作出明確規(guī)定。
此外，出臺專項(xiàng)資金扶持政策，充分調(diào)動(dòng)企業(yè)積極性，包括對快遞包裝綠色化研發(fā)機(jī)構(gòu)予以資金補(bǔ)助，支持企業(yè)研發(fā)生產(chǎn)可循環(huán)使用和可降解的包裝材料，淘汰有毒有害物質(zhì)超標(biāo)的包裝物料；在現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金中設(shè)立“綠色包裝”資金扶持項(xiàng)目，對快遞企業(yè)實(shí)施綠色發(fā)展具體行為或措施（如減量化、低碳化處理）予以補(bǔ)貼；結(jié)合生活垃圾強(qiáng)制分類的推行，對快遞企業(yè)建設(shè)“逆向物流”網(wǎng)絡(luò)予以扶持，在有條件的社區(qū)、商區(qū)、校區(qū)設(shè)立綠色回收點(diǎn)，滿足快遞最后一公里服務(wù)需求；設(shè)立綠色回收基金，用經(jīng)濟(jì)手段鼓勵(lì)快遞員送件后即時(shí)回收包裝，以獎(jiǎng)金、代用券、積分以及類似的方式鼓勵(lì)消費(fèi)者主動(dòng)參與回收。
報(bào)告同時(shí)建議試點(diǎn)先行，結(jié)合生活垃圾分類工作，在高校或年輕人較多的社區(qū)開展快遞包裝分類回收和循環(huán)利用的試點(diǎn)，通過試點(diǎn)以點(diǎn)帶面，逐步推廣到全市范圍。
