產(chǎn)品合規(guī)是指企業(yè)設(shè)計、制造、生產(chǎn)或銷售的產(chǎn)品,包括原材料、生產(chǎn)工藝、后加工到最終的成品,都必須遵守與其應(yīng)用相關(guān)的法律、法規(guī)或標準。
產(chǎn)品合規(guī)最早始于歐美發(fā)達國家,隨后逐步擴大至全球范圍內(nèi)。常見的產(chǎn)品法規(guī)有:各國的REACH(化學(xué)品的注冊、評估、授權(quán)和限制)法規(guī)、歐盟的POPs(持久性有機污染物)法規(guī)、美國FDA(食品藥品監(jiān)督管理局)出臺的各項法規(guī)、各國的VOCs(揮發(fā)性有機化合物)管控法規(guī)或標準、CPSIA(2008美國消費品安全改進法案)等。
1、動態(tài)性變化
產(chǎn)品合規(guī)是建立在各國法律法規(guī)的基礎(chǔ)上,根據(jù)產(chǎn)品和市場的具體情況,在特定領(lǐng)域內(nèi)適用的法律法規(guī)的綜合體,某種程度上算是各國法律法規(guī)的衍生品。
各國的法律法規(guī)并非一成不變,而是隨著社會的發(fā)展不斷地變化更新,因此產(chǎn)品合規(guī)的復(fù)雜性就在于,它是一個不斷演進、動態(tài)發(fā)展變化的過程。簡而言之,某個產(chǎn)品現(xiàn)在合規(guī),卻不代表它永遠合規(guī);法規(guī)的更新、或者新法規(guī)的出臺,產(chǎn)品就需要及時進行合規(guī)更新。
2、區(qū)域性發(fā)展
產(chǎn)品合規(guī)的基礎(chǔ)決定了其必然具有區(qū)域性和國家性。目前,全球范圍內(nèi)產(chǎn)品合規(guī)的發(fā)展狀況與社會的發(fā)展程度基本同步。即越發(fā)達的地區(qū),其產(chǎn)品合規(guī)的概念越成熟,市場對產(chǎn)品合規(guī)的要求越嚴苛。這也就解釋了,國內(nèi)很多產(chǎn)品出口歐盟、美國等發(fā)達地區(qū)時,需要進行的管控相比較而言更多,并出現(xiàn)因為不合法規(guī)而發(fā)生產(chǎn)品召回、罰款的現(xiàn)象,其根本原因在于產(chǎn)品合規(guī)的發(fā)展具有區(qū)域差異化、不均衡化等特點。
近年來,隨著亞洲地區(qū)經(jīng)濟的蓬勃發(fā)展,該區(qū)域成為目前全球產(chǎn)品合規(guī)發(fā)展最活躍的地區(qū)。在亞洲,如日本和韓國,企業(yè)積極應(yīng)對并遵守對產(chǎn)品的法規(guī)要求;在中國,隨著近兩年霧霾等環(huán)境問題加劇,政府對污染的管控力度持續(xù)加強,相應(yīng)的法規(guī)政策不斷出臺,使得在華企業(yè)對產(chǎn)品合規(guī)越來越重視。
目前熱點的合規(guī)話題,一是食品直接接觸材料安全性,二是新化學(xué)物質(zhì)的管控。
食品安全與民計民生息息相關(guān)。最早的食品接觸材料安全法規(guī)是美國的FDA CFR21 No.175法規(guī),和歐盟的(EU)No 10/2011法規(guī)。從去年開始,全球范圍內(nèi)已經(jīng)陸續(xù)推出一系列針對食品以及配套材料安全性的法規(guī),如食品直接接觸材料安全性法規(guī)等。2016年,中國政府更新了一系列食品接觸材料安全性標準,并于今年陸續(xù)正式實施。
新化學(xué)物質(zhì)的管控法規(guī)與環(huán)境保護密切關(guān)聯(lián)。很多國家出臺這類法規(guī),對未來一段時間里進入其市場的化學(xué)品進行預(yù)防性管理,要求企業(yè)必須對生產(chǎn)過程中涉及的化學(xué)品進行申報注冊。如,歐盟REACH法規(guī),要求自2008年6月1日起,所有進入歐盟市場的化學(xué)物質(zhì)均需申報注冊,截止時間至2018年5月31日;韓國REACH法規(guī),要求進入韓國市場且用量超過10噸/年的化學(xué)物質(zhì),必須在2020年之前完成申報注冊。
產(chǎn)品合規(guī)依托于國家法律法規(guī),又兼具產(chǎn)品特色和地域特色。總體上,標簽行業(yè)的產(chǎn)品合規(guī)主要包含以下兩方面:
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化學(xué)物質(zhì)的管控法規(guī)
標簽行業(yè)使用的各種原材料,包括面材、膠水和底紙,一般涉及紙張、薄膜、膠粘劑、涂層(表面涂層、底涂、離型劑)等;標簽印刷生產(chǎn)過程中,使用的油墨、印版,產(chǎn)生的廢液、廢料,揮發(fā)出來的氣體等,都受到化學(xué)物質(zhì)法規(guī)的管控。常見的化學(xué)物質(zhì)管控法規(guī)有:歐盟REACH法規(guī)、歐盟POPs法規(guī);中國REACH法規(guī)、VOCs(揮發(fā)性有機化合物)法規(guī);美國加州第65號法案等。
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應(yīng)用領(lǐng)域相關(guān)的法規(guī)
標簽的應(yīng)用范圍廣泛,因而涉及的法規(guī)紛繁復(fù)雜。總體上,標簽應(yīng)用在哪個行業(yè),其產(chǎn)品就會受到這個行業(yè)的法規(guī)管控。電子行業(yè)標簽,如電視機、打印機等設(shè)備上的標簽,受到電子環(huán)保要求的法規(guī)管控;包裝領(lǐng)域標簽,受到各國包裝指令的法規(guī)管控;兒童玩具標簽,尤其關(guān)注其安全性、毒性以及與皮膚接觸的安全性,因而受到相應(yīng)法規(guī)的管控。
“產(chǎn)品合規(guī)是社會可持續(xù)性發(fā)展的體現(xiàn),對未來標簽行業(yè)的發(fā)展影響深遠。艾利丹尼森標簽與標示材料北亞區(qū)產(chǎn)品合規(guī)經(jīng)理汪桃生女士表示,“它既是對企業(yè)的一種約束,同時也是企業(yè)提升競爭力的好機會。”
可持續(xù)性發(fā)展
提升品質(zhì),開拓市場
產(chǎn)品合規(guī)影響企業(yè)的一系列活動,包括采購、產(chǎn)品研發(fā)、產(chǎn)品管控、營銷推廣等。短期看來,產(chǎn)品合規(guī)會增加企業(yè)的時間、資金及人工成本。例如,選材時要求更高而導(dǎo)致成本上升、由產(chǎn)品合規(guī)而產(chǎn)生的檢測費用等,且企業(yè)短期內(nèi)的效益提升卻不明顯。但從企業(yè)長遠發(fā)展來看,隨著社會的進步以及人民物質(zhì)生活水平的提高,民眾對食品安全和環(huán)境安全的意識會越來越強烈,因此產(chǎn)品合規(guī)必然會越來越普遍、越來越嚴格。提供合規(guī)產(chǎn)品的企業(yè),其市場會更廣闊、下游客戶會更多,發(fā)展必將更持久。
“作為普通消費者,我們希望生活的環(huán)境越來越好,廢棄的化學(xué)物質(zhì)對地球的污染更小。”汪經(jīng)理表示,“許多數(shù)據(jù)顯示,越是發(fā)達國家對產(chǎn)品合規(guī)的要求越高,比如要求產(chǎn)品可追溯、對人體沒有傷害等。”
未來的標簽企業(yè),必須順應(yīng)產(chǎn)品合規(guī)的大趨勢,化被動為主動,抓住機遇,提升品質(zhì),把產(chǎn)品合規(guī)變成企業(yè)社會責任的體現(xiàn),并藉此提升企業(yè)的競爭力,真正實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
全產(chǎn)業(yè)鏈參與
風險分攤,利益共享
產(chǎn)品合規(guī)不是某個企業(yè)的行為,或者是某個產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)的責任,而是對整個產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈的要求。標簽行業(yè)的產(chǎn)品合規(guī),必然包含產(chǎn)業(yè)鏈的所有環(huán)節(jié)。
一方面,對產(chǎn)品合規(guī)的要求主要來自終端用戶。一般地,標簽印刷企業(yè)或終端的合規(guī)要求,反饋到上游的材料制造商,再到上上游的原材料供應(yīng)商,由此就涵蓋整個產(chǎn)業(yè)鏈,產(chǎn)品合規(guī)的風險也分攤到對應(yīng)的各個環(huán)節(jié)。由標簽行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的各個企業(yè)共同承擔產(chǎn)品合規(guī)的責任,最終提供給市場合規(guī)性產(chǎn)品。
另一方面,將標簽行業(yè)的產(chǎn)品合規(guī)變成本行業(yè)的門檻,產(chǎn)業(yè)鏈上的所有企業(yè)都應(yīng)符合法規(guī)要求。從上游開始,流通的即是合規(guī)的“無憂”材料或產(chǎn)品。好的原材料、好的制造商、好的產(chǎn)品、好的市場效應(yīng),形成全產(chǎn)業(yè)的良性生態(tài)鏈,從而實現(xiàn)整個標簽產(chǎn)業(yè)鏈的共贏。