按照中央環(huán)境保護(hù)稅改革部署和《環(huán)境保護(hù)稅法》授權(quán)，第十四屆市人大常委會(huì)第四十二次會(huì)議決定，北京市應(yīng)稅大氣污染物適用稅額標(biāo)準(zhǔn)為12元/污染當(dāng)量；應(yīng)稅水污染物適用稅額標(biāo)準(zhǔn)，為14元/污染當(dāng)量，統(tǒng)一按法定幅度的上限執(zhí)行。

《環(huán)境保護(hù)稅法》經(jīng)全國(guó)人大常委會(huì)審議通過(guò)，將于2018年1月1日起施行。根據(jù)《環(huán)境保護(hù)稅法》授權(quán)，“應(yīng)稅大氣污染物和水污染物的具體適用稅額的確定和調(diào)整，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府提出，報(bào)同級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)決定”。

據(jù)介紹，本次環(huán)境保護(hù)稅改革，北京確定執(zhí)行法定幅度上限的稅額標(biāo)準(zhǔn)，主要是從有利于解決突出環(huán)境問(wèn)題、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、優(yōu)化首都功能定位方面考慮的。

《北京城市總體規(guī)劃》（2016年-2035年）提出，到2020年本市大氣中細(xì)顆粒物（PM2.5）年均濃度，由現(xiàn)狀80.6微克/立方米下降到56微克/立方米左右，到2035年大氣環(huán)境質(zhì)量得到根本改善。到2020年重要江河湖泊水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率由現(xiàn)狀約57%提高到77%，到2035年達(dá)到95%以上。面對(duì)環(huán)境治理的艱巨任務(wù)，應(yīng)充分發(fā)揮地方稅收調(diào)節(jié)職能作用，從高制定本市環(huán)境保護(hù)稅稅額標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行最嚴(yán)格的生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度。

據(jù)介紹，2016年，北京市排污費(fèi)收入6.13億元，但大氣污染治理投入達(dá)165.6億元，水資源保護(hù)投入達(dá)176.6億元。排污收費(fèi)金額遠(yuǎn)低于環(huán)保投入，難以體現(xiàn)“誰(shuí)污染、誰(shuí)治理”的原則。從高制定本市環(huán)境保護(hù)稅稅額標(biāo)準(zhǔn)，有利于強(qiáng)化排污者責(zé)任，促進(jìn)污染企業(yè)采取有效減排措施，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

“為了保護(hù)和改善環(huán)境，減少污染物排污，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，是《環(huán)境保護(hù)稅法》的立法目的。環(huán)境保護(hù)稅，作為一項(xiàng)地方稅，對(duì)地方人大、地方政府在確定稅額標(biāo)準(zhǔn)上進(jìn)行了授權(quán)。”市財(cái)政局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，為充分用好對(duì)地方的授權(quán)，結(jié)合北京環(huán)境承載能力、污染物排放現(xiàn)狀和經(jīng)濟(jì)社會(huì)生態(tài)發(fā)展目標(biāo)要求，按照法定幅度上限確定稅額標(biāo)準(zhǔn)，與首都功能定位和發(fā)展需要相符。