當前，全球正出現以信息網絡、智能制造、新能源和新材料為代表的新一輪技術創(chuàng)新浪潮，對產業(yè)發(fā)展產生了日益深刻的影響。國際上包括中國隨之掀起了一股討論熱潮，理論界和產業(yè)界普遍認為，世界正處于新一輪技術創(chuàng)新浪潮引發(fā)新一輪工業(yè)革命的開端。雖然大家各自看問題的角度和關注的重點不盡相同，但普遍都有一個共識，就是新一輪產業(yè)變革的核心是信息網絡技術的應用。實際上，越來越多的事實表明，信息技術特別是互聯網技術的發(fā)展和應用正以前所未有的廣度和深度，加快推進生產方式、發(fā)展模式的深刻變革，特別是有兩個方面趨勢值得關注。

一方面，信息網絡技術與制造業(yè)向深度融合發(fā)展。信息網絡技術是20世紀人類最偉大的發(fā)明之一。制造業(yè)是信息網絡技術應用的重要領域�；ヂ摼W技術發(fā)展正在對傳統制造業(yè)的發(fā)展方式帶來顛覆性、革命性的影響。信息網絡技術的廣泛應用，可以實時感知、采集、監(jiān)控生產過程中產生的大量數據，促進生產過程的無縫銜接和企業(yè)間的協同制造，實現生產系統的智能分析和決策優(yōu)化，使智能制造、網絡制造、柔性制造成為生產方式變革的方向。從某種程度上講，制造業(yè)互聯網化正成為一種大趨勢。比如德國提出的工業(yè)4.0計劃，其核心是智能生產技術和智能生產模式，旨在通過“物聯網”和“務(服務)聯網”，把產品、機器、資源、人有機聯系在一起，推動各環(huán)節(jié)數據共享，實現產品全生命周期和全制造流程的數字化。

另一方面，新業(yè)態(tài)新模式對傳統生產方式帶來革命性變化。歷史經驗表明，每次產業(yè)變革都會催生一批新模式和新業(yè)態(tài)。信息網絡技術與傳統制造業(yè)相互滲透、深度融合，正在深刻改變產業(yè)組織方式，加速形成新的企業(yè)與用戶關系。

一是由大規(guī)模批量生產向大規(guī)模定制生產轉變。互聯網理念擴展到工業(yè)生產和服務領域，催生了眾包設計、個性化定制等新模式，將促進生產者與消費者實時互動，使得企業(yè)生產出來的產品不再大量趨同而是更具個性化。

二是由集中生產向網絡化異地協同生產轉變。信息網絡技術使不同環(huán)節(jié)的企業(yè)間實現信息共享，能夠在全球范圍內迅速發(fā)現和動態(tài)調整合作對象，整合企業(yè)間的優(yōu)勢資源，在研發(fā)、制造、物流等各產業(yè)鏈環(huán)節(jié)實現全球分散化生產。近期，中國商用飛機制造公司研制的ARJ21支線飛機為進行自然結冰適航試飛，完成橫跨三大洲兩大洋、飛越10個國家、輾轉18個機場、飛行3萬公里的環(huán)繞地球飛行壯舉，取得巨大成功，受到國人關注!中國商飛公司為研制該型飛機組建的項目廣域協同平臺，采用主制造商+供應商的管理模式，實現了全球10多個國家、104家供應商之間的協同研發(fā)和制造，全機結構零部件約31000多項，中國商飛公司承擔了7000余項，占22.5%，這就是典型的網絡化制造。

三是由傳統制造企業(yè)向跨界融合企業(yè)轉變。企業(yè)生產從以傳統的產品制造為核心轉向提供具有豐富內涵的產品和服務，直至為顧客提供整體解決方案，互聯網企業(yè)與制造企業(yè)、生產企業(yè)與服務企業(yè)之間的邊界日益模糊。例如，今年1月，谷歌公司宣布與四家整車制造企業(yè)和一家芯片制造企業(yè)共同成立開放汽車聯盟，布局汽車操作系統。這在一定程度上反映了谷歌對于未來產業(yè)發(fā)展方向的判斷。

當前，世界正進入空前的創(chuàng)新密集和產業(yè)變革時代，科學技術領域發(fā)生革命性的先兆愈加明顯，深刻改變著世界科技和經濟社會發(fā)展形態(tài)。科學技術從來沒有像現在這樣如此深刻地影響著經濟社會發(fā)展和社會進步，科技創(chuàng)新從來沒有像現在這樣顯得重要而緊迫。適應制造業(yè)發(fā)展新趨勢，打造中國制造業(yè)升級版，必須把增強創(chuàng)新能力擺在更加重要位置，著力實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，推動制造業(yè)發(fā)展轉到更多依靠創(chuàng)新驅動上來，充分發(fā)揮科技的支撐引領作用。

第一，加快突破關鍵核心和共性技術。掌握關鍵核心技術，是既是順應發(fā)展新趨勢的必然要求，也是創(chuàng)新能力提升的根本體現。要把握世界科技和產業(yè)變革趨勢，統籌考慮我國制造業(yè)發(fā)展需要，創(chuàng)新機制、突出重點，抓好國家科技重大專項、重大創(chuàng)新發(fā)展工程和應用示范工程組織實施，力爭在集成電路、新一代移動通信、大數據、智能機器人、節(jié)能與新能源汽車等領域，突破一批關鍵核心技術技術。針對我國工業(yè)基礎能力不強的問題，要深入實施工業(yè)強基工程，加強頂層設計，完善政策措施，推廣典型經驗，著力解決一批重大關鍵技術和產品缺失問題，力爭通過一段時間的努力，促進我國工業(yè)基礎能力邁上新臺階。需要指出的是，基礎研究是高新技術的先導和源泉。大量的核心技術的背后，其實都是長期基礎研究的積累。沒有基礎研究的長期儲備和雄厚積累，技術創(chuàng)新與突破、應用與開發(fā)就成為無源之水、無本之木。在落實創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略中，要高度重視抓好基礎研究，為持續(xù)推動產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展奠定堅實的基礎。

第二，大力推進科技成果轉化和產業(yè)化。加快科技成果轉化為現實生產力，是聯結科技與經濟緊密的關鍵環(huán)節(jié)。創(chuàng)新是否成功、創(chuàng)新成果是否具有價值，最終的判斷標準還是由是否能夠實現產業(yè)化，是否能夠充分滿足市場需求。目前，我國制造業(yè)領域創(chuàng)新成果不少，但轉化和產業(yè)化率較低。這與技術轉移機制不健全、不同創(chuàng)新主體融合銜接不夠有關，也與標準和知識產權制度建設滯后、社會中介服務體系不完善有關。今后，要在促進科技成果產業(yè)化上狠下功夫，注重加強政策引導，完善配套設施和相關法制制度，搭建科技成果轉化平臺;注重加快發(fā)展風險投資、技術轉讓、管理和戰(zhàn)略咨詢等中介服務機構，促進先進科技與產業(yè)深度融合，不斷提高制造業(yè)發(fā)展的科技含量，使科技創(chuàng)新真正成為產業(yè)發(fā)展的核心要素。

第三，著力加強企業(yè)為主體的產業(yè)技術創(chuàng)新體系建設。實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，關鍵還是要具體落實到企業(yè)，使之成為企業(yè)的自覺行動。要加快健全技術創(chuàng)新市場導向機制，強化企業(yè)技術創(chuàng)新主體地位，發(fā)揮市場對技術研發(fā)方向、路線選擇、要素價格、各類創(chuàng)新要素配置的導向作用，充分激發(fā)企業(yè)技術創(chuàng)新的活力。同時，要全面落實鼓勵民間投資和小微企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的政策措施，加大財稅金融等政策支持，積極營造有利于中小微企業(yè)技術創(chuàng)新的環(huán)境，提高科技型中小微企業(yè)創(chuàng)新能力。此外，要高度重視并切實加強知識產權創(chuàng)造、保護、運用和管理，推動健全完善“鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗”的制度環(huán)境和文化氛圍，充分激發(fā)和釋放全社會創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的動力和活力。

應對新一輪科技和產業(yè)革命是世界各國共同面臨的重大課題。實施更加積極主動的開放戰(zhàn)略，進一步放開一般制造業(yè)，加強與世界各國同行的交流合作。歡迎和鼓勵各國企業(yè)來華投資興業(yè)，并切實保護各國投資者的利益。鼓勵跨國公司、國際學術機構在華設立研發(fā)機構，搭建聯合研究的平臺。同時，也支持和鼓勵國內企業(yè)和科研機構到海外建立研發(fā)機構或生產基地，積極尋求國外企業(yè)開展合作，不斷提高合作的層次和水平，實現互利共贏，共同發(fā)展。

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