雄心勃勃的“一帶一路”戰略覆蓋著沿線國家30多億人口，吸引著數十個國家和地區參與其中，上萬億的資金躍躍欲試。該戰略實施三年以來成績斐然，中國與沿線國家貿易額達到20萬億元人民幣，一批批重大項目落地生根，一個個企業搭上出海的班列，這一場盛宴吸引著萬千企業搶食紅利。

然而，目前在國際上大展拳腳的多是實力雄厚的國企，民企作為一股不可忽視的重要力量稍顯弱勢。民營企業參與“一帶一路”建設多數是自發、零散地“走出去”，在現實中面臨著各種各樣的困難和問題。民企如何在“一帶一路”建設發揮自身的優勢，如何克服短板，是能否成功走出去的關鍵。

在國新辦5月8日舉行的中央企業參與“一帶一路”共建情況發布會上，國資委主任肖亞慶表示，三年多來共47家央企參與、參股或者投資，或者和沿線國家的企業合作共建了1676個項目。這些年央企“走出去”年均投資增長15%，年均銷售收入增長4.5%。毫無疑問，央企是目前“一帶一路”建設的主力軍。

與此同時，民企也不甘示弱，積極投身“一帶一路”建設中。據上證報統計，2014年至2016年，滬深兩市共有953家上市公司在年報中提及“一帶一路”合計1652次，其中民營企業416家，占比43.65%，幾乎與國企平分秋色。

對于民企來說，響應國家的號召，參與“一帶一路”有助于企業實現轉型升級。企業可以借機在世界范圍內進行資源配置，擴大自身的影響力和經營范圍，部分“一帶一路”沿線國家人工成本低、資源豐富、市場廣闊，對于企業提高效率、降低成本有著不小的作用。

盡管如此，在一帶一路的現實合作項目中，民企遭遇的難題比國企要多得多。

首先，民營企業拓展海外業務面臨著融資難的問題。許多民營企業在國內融資的成本較高、審批的手續復雜時間長，融資的額度也比較有限，在一些項目競爭時不具備資金優勢。部分需要增資的項目也可能因為資金鏈斷裂而出現中斷，影響施工進度。以光伏行業為例，大部分國內銀行把光伏貸款劃分到受限制區域，貸款較難，企業在走出去過程中也就步履蹣跚。

要解決這一問題需要多方面著手，企業自身應提高敏感性，多熟悉國家的金融支持政策，同時需要拓寬各類融資渠道，避免過于依賴一種融資模式。政府層面，通過金磚銀行、亞投行、絲路基金等機構，為“走出去”企業融資提供重要平臺，綜合利用股權、債權、資產證券化等多種投融資組合，為企業融資提供多樣化的選擇。

其次，人才問題制約著民企海外擴張的步伐。由于一帶一路沿線國家政治、經濟、語言、文化環境各有不同，對于一般民企而言缺少相關既懂業務、又熟悉當地環境的人才，即便是在國內有一套成熟的管理模式，到了這些地區也未必奏效。因此培養、吸納具有全球視野的人才，是民企進軍這些地區的重要前提。另外，這些國家也有不少華僑或者留學生，他們熟悉相關國家國情，溝通方面障礙少。例如一位浙商創立的建筑企業進軍柬埔寨業務時，就在當地雇傭900多人，企業里的中方人員僅23名。華人華僑在一帶一路的建設中起著很重要的作用。

另外，民企抗風險能力相對較弱，成為制約其穩定發展的短板。不少民企在境外風險意識不足，組織化程度低，在東道國可能面臨自然災害風險、政治軍事事件引發的營商環境變化風險、稅收政策和匯率風險等。

4月10日發布的《對外投資與風險藍皮書：中國對外直接投資與國家風險報告（2017）》稱，在當前環境災害頻發和環保理念盛行的時代背景下，越來越多的跨國企業因東道國的環保措施而遭遇經營風險。部分中國企業環保責任和意識薄弱，未將環境風險納入企業管理和風險評估體系，導致企業在投資決策、成本收益核算、實施屬地化戰略等多個環節均缺少環境風險評估。而且一旦發生環境事故，一些中國企業也不具備應對機制和能力。因此企業必須提高對東道國國家風險研判能力，及時防范、應對風險。海外投資保險機制也有待完善，為民企對外投資提供擔保。

盡管困難重重，但畢竟“一帶一路”充滿著無限商機，民企積極參與 “一帶一路”建設對企業和國家來說是雙贏之舉。

從企業的角度而言，民企“走出去”的形式多樣，包括跨國并購、資產重組等，在技術、人才、設備、品牌、管理等方面開展深入合作。如今許多企業已摸索出一套成熟經驗，從簡單的售賣產品，到合作開發、互利共贏轉型。

第一類“走出去”是將國內產品或服務輸出到海外市場。例如，客車企業宇通客車借“一帶一路”東風，按照沿線國家的需求，堅持“一國一策”策略取得了較好效果。2016年，在“一帶一路”沿線國家已實現40多個國家的客車出口，海外市場出口共計7121臺。

第二類“走出去”是直接在海外承包工程、進行勞務合作。這類合作模式一般是企業積極參與海外競標，承接國外的合作項目，最終實現互利共贏。例如，在推進“一帶一路”建設的大背景下，神州長城海外業務也不斷推進，公司未來幾年海外業務占比或將提高至50%。2016年年初以來，公司先后在柬埔寨、緬甸、印度尼西亞和剛果等國家中標多個大額訂單，包括柬埔寨第一高樓“金邊雙子大廈世貿中心(柬埔寨)” 建設項目也收入囊中。

第三類“走出去”是在相關國家設立海外子公司，或者設立中外合資企業。例如，民營建筑裝飾企業寶鷹股份在印尼、越南、緬甸等20個國家和地區都有項目和合作客戶，2014年公司還成立了子公司印尼寶鷹建設集團，作為在當地開展業務的平臺。依托印尼寶鷹平臺，寶鷹與印尼柯世模簽訂了總金額10億元人民幣的項目，與PULAUINTAN建筑公司合作承建印尼陸軍總醫院，還承建了印尼國軍總部環保節能房項目等。TCL集團也以合資建廠方式參與“一帶一路”建設，公司2016年5月與埃及家電企業ELARABY合作，在埃及建立液晶彩電工廠，該生產基地是中方合資最大的彩電工廠，產品輻射整個非洲以及中東市場。2016年7月，公司與巴西家電龍頭企業SEMP合作，共同出資2億雷亞爾（約6000萬美元）投建合資公司SEMP TCL。通過合資的方式，在拓展海外市場的同時，也能優化自身的業務布局，獲得更多的經營管理經驗。

第四類“走出去”是聯合其他企業組團出海，通過產業園等方式承接大項目，大家一起吃肉。由于民企實力相對弱小，單打獨斗難成氣候，能源民企正泰集團等參與發起“綠絲路基金”，致力于絲綢之路經濟帶生態改善和光伏能源發展，另外該公司還聯合其他企業發起成立浙江省最大的民營投資公司“浙民投”，積極參與“一帶一路”重大項目的投資并購。另一家民企新奧集團也發起成立了中國絲綢之路基金會。這類由民間發起的為“一帶一路”服務的基金，為民企走出去提供了良好的融資平臺。另外，商會組織作為協調機構，在政府與企業之間起著重要的溝通作用，也是企業抱團發展、互幫互助的重要支撐。全國各級工商聯應該積極引導服務民營企業有序參與“一帶一路”建設。

當然，除了企業自身的發力，政府也要盡可能為民企參與一帶一路建設營造良好的環境，包括提供融資便利、提供政策和法律服務、協調危機和矛盾、保障企業的安全問題等，讓企業在出海過程中沒有后顧之憂。在整個一帶一路建設中，形成“國企搭臺，民企唱戲”的戰略格局。

● 來源：網易研究局  作者|馮立啟