在剛剛召開的2012全省塑料包裝行業工作會議上，河南省發展和改革委員會應琦副處長就包裝行業工業結構調整扶持政策作了重要講話。在講話中，應處長重點突出了產業集聚區的概念以及產業集聚區的發展為省包裝行業帶來的歷史機遇。
　　
　　河南省包裝行業面臨三大機遇。首先，面臨產業結構調整、加快產業升級的機遇。在河南省“十二五”規劃中，政府提出了打造包括家電、廚衛、包裝印刷、皮革、塑料制品在內的千億元產業規劃，這表明包裝行業已經被列入重點發展之列；而且省包裝行業產業集聚的雛形已經初露端倪，這些為省包裝的大發展、大繁榮提供了保障。第二，集群式承接產業轉移的機遇。手機、電子信息、食品、家電、家具、服裝、制鞋六大重點承接轉移的產業都屬于消費品行業。作為與消費品行業密切相關的行業，包裝業必將隨著六大消費品的承接產業轉移高潮的到來，迎來難得的發展機遇。第三，全省進行的如火如荼的產業集聚區建設熱潮。當前,我省正處于加快“兩大跨越”、實現中原崛起的關鍵時期,既具有諸多有利條件和積極因素,也存在產業層次低、發展方式粗放、資源環境約束加劇等突出矛盾和問題。為此，省委省政府在科學發展觀的指導下，于08年開始規劃建設產業集聚區。應處長說道，集聚區是促進“三化”協調發展、構建“三大體系”、實現科學發展的有效載體和重要依托,是落實科學發展觀的實現途徑,是轉變發展方式的戰略突破口。加快集聚區規劃建設是創新體制機制、培育區域競爭新優勢的客觀需要,是貫徹落實國家促進中部地區崛起等相關政策措施和實現跨越、促進崛起的關鍵舉措。
　　
　　目前，河南省產業集聚區的基礎和體系框架已基本形成；預期的效應開始顯現，產業集聚區正在成為市、縣經濟發展的增長極，成為開放招商的落腳點，成為轉型升級的突破口，成為城鎮居民就業、增收的主渠道，成為推進工業化和城鎮化的“發動機”；各地思想認識不斷深化、統一，行動的自覺性不斷提高，工作力度不斷加大；發展態勢趨向良好。
　　
　　具體到包裝行業上，產業集聚區的建立，不僅可以實現資源的節約集約，配套設施的公用，研發平臺、質檢平臺等資源的共享，更是孕育了一批區域經濟的帶頭企業、龍頭企業，培育了代表河南包裝產業發展的大品牌，這對我省從包裝大國向包裝強國的轉變意義深遠。
　　
　　應處長強調，按照省委省政府的要求，在建設產業集聚區過程中，總體上要在落實完善、改革創新、提升能力上下功夫。一要堅持把科學規劃作為產業集聚區建設的基本前提；二要堅持把圍繞特色主導產業招商引資作為產業集聚區建設的關鍵措施；三要堅持把完善配套設施和服務體系作為產業集聚區建設的堅強保障；四要堅持把集約節約利用資源和保護環境作為產業集聚區建設的“必設門檻”；五要堅持把產城融合發展作為產業集聚區建設的重要目標；六要堅持把政策扶持和體制機制創新作為產業集聚區建設的不竭動力。
　　
　　在講話中，應處長還介紹了包括省工業結構調整資金、中小企業技術改造的支持資金、產業振興和重大項目的資金在內的企業發展的政策支持。包裝行業作為一項重要的配套行業，本身也需要相應的配套設施，在建設產業集聚區的熱潮中，在一系列相關扶持政策的支持下，河南省包裝工業將迎來一個新的發展階段。