臨近春節(jié)，家中的禮盒多了，然而市民楊小姐卻高興不起來:打開一個水果禮包，近四分之三的空間被一只琉璃果盤占據(jù)，水果個個包裝精致，光把這些東西從禮包里“解放”出來，就要花上不少時間。
　　
　　《上海市商品包裝物減量若干規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》)將于2月1日起施行，到時能解決像楊小姐的煩惱么？
　　
　　禮品商:怎么包裝顧客自己定
　　
　　《規(guī)定》明確，拒不停止銷售過度包裝商品的，要處二千元以上五萬元以下罰款。然而記者走訪發(fā)現(xiàn)，不少商戶不以為然。
　　
　　共和新路某茶葉批發(fā)市場的店家告訴記者，如果要買茶葉送人，可以自己選購禮盒。記者在店內(nèi)選購了100元左右的鐵觀音，隨后包裝店老板拿出一個刻著“精品鐵觀音”的鏤空紅色木盒，盒內(nèi)放著一個精致的青花瓷瓶，要價150元。店內(nèi)還有茶壺、香囊等各類手工藝品可以搭配茶葉做禮盒，包裝價格從一兩元到上千元不等。整個批發(fā)市場內(nèi)，幾乎每層都有四五家這樣的包裝店。這樣過度包裝是否擔(dān)心罰錢？大多數(shù)老板胸有成竹地表示，聽說有個規(guī)定馬上要實施，但包裝店只是按照顧客要求把買來的東西做成禮盒，“罰不著”。
　　
　　超市:很難判斷何為“過度”
　　
　　“對于馬上來臨的檢查，我們感到手足無措。”滬上某超市連鎖企業(yè)的質(zhì)量主管告訴記者，對于哪些商品屬于過度包裝，超市自己很難判斷，因此擔(dān)心有商品在檢查中落馬，可又不能把可能過度包裝的商品全部下架。
　　
　　即將施行的《規(guī)定》很大程度上依據(jù)的是國家質(zhì)檢總局2009年發(fā)布的國標(biāo)《限制商品過度包裝要求》。該標(biāo)準(zhǔn)明確界定，食品或化妝品只要包裝空隙率、包裝層數(shù)、包裝成本占售價比例3項指標(biāo)中有一項不合格，就屬于過度包裝。
　　
　　這個標(biāo)準(zhǔn)看似清晰，但實際操作起來卻有難度。比如50％的空隙率，根據(jù)國標(biāo)給出的公式計算，是指商品銷售的包裝體積不得超過與商品直接接觸包裝體積的3.2倍，簡單而言就是一只蘋果的包裝體積不能超過3.2只蘋果的體積。這一標(biāo)準(zhǔn)仍略顯寬松，許多生產(chǎn)企業(yè)可以輕松執(zhí)行，甚至可以“渾水摸魚”。
　　
　　質(zhì)監(jiān)部門:如何監(jiān)管仍在研究
　　
　　針對如何計算包裝成本，如何監(jiān)管國標(biāo)中未明確限值的商品如電子產(chǎn)品、玩具等問題，質(zhì)監(jiān)部門目前正在進(jìn)行研究。《規(guī)定》施行后，將按計劃組織執(zhí)法人員對市場進(jìn)行專項的監(jiān)督檢查，對于嚴(yán)重違反規(guī)定的企業(yè)將查處并公布。
　　
　　杜絕過度包裝，除了硬性規(guī)定，其實還有其他路可走。市消保委法研部專家朱煒表示，參考國外經(jīng)驗，不妨讓生產(chǎn)、銷售企業(yè)在商品標(biāo)簽上曬一曬包裝成本。鼓勵商品采用環(huán)保材料包裝，從而方便回收利用，也可抵制過度包裝。一位曾參與《規(guī)定》制定過程的律師表示，《規(guī)定》草案中曾寫入“消費(fèi)者在購買商品時將包裝物返還給銷售者的，銷售者應(yīng)當(dāng)接受”，但最終出于缺乏操作性的考慮刪去。未來，如果相關(guān)部門就商品包裝的綜合回收處置制定具體的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，就有可能實現(xiàn)綠色循環(huán)。