溫州市西山紙品廠位于鹿城區藤橋鎮服飾工業區，該廠自2013年底開始實施年產52000噸瓦楞箱紙改擴建項目，2014已通過環評并投入試生產狀態。然而就是這樣一個企業，卻被居民投訴污染環境。

從2014年8月開始，當地居民多次向有關部門反映，稱該紙廠幾乎每天清晨都排放大量廢氣，給居民生產生活造成嚴重影響。

“快受不了了，空氣中都是臭味，連附近的土壤都是黑的。”當地居民這樣說。從西山紙品廠剛投入生產時，他就跟其他當地居民一起向當地政府等有關部門反映，但一直得不到解決。

當地居民說，市里也有人來調查，但檢測結果只說是異常，但是人一走，紙品廠又開始正常生產。當地居民繼續說道，后來反映的多了，溫州市環保局也勒令紙品廠進行整改，2015年時甚至還罰過幾次款，但污染仍一直存在。

污染問題也讓附近居民苦不堪言，“我們真的不知道怎么辦了，污染已經嚴重影響到我們的生活，我們世代居住在這里，搬也不是，不搬也不是。”當地居民說，為了要一個交代，我們曾聯名舉報過，把材料都遞交到市環保局的服務窗口了。電話都打了上百個，后來市環保局不得已又過來調查，檢測了一圈之后，給我們的答復是污染源沒有確定。

“明明就是那個紙品廠的原因，為什么政府卻說沒有找到污染源呢？”附近所有居民都對這個解釋很不解。當地居民說，這個問題他們曾向媒體曝光過，溫州日報和溫州都市報都曾經報道過，還上過浙江衛視。市長熱線也打過，市環保局局長甚至明確表態過這個紙品廠有問題，必須整改，但是整改一直不到位。

據了解，2014年3月，溫州市西山紙品廠整治項目獲批，8月份申請試生產，生產之前沒有想到廢水中會產生這么多廢氣，所以當初沒有處理。

在溫州市環保部門介入調查后，企業停產整改，剛開始是添加除臭劑，但效果不理想。后來通過安裝設備封閉收集，然后高空排放。以前，造紙企業產生的廢水有排放去向，而這家紙品廠所在的服飾工業區基礎設施配套不完善，沒有市政管道，按環保要求，廢水不能排入內河，要回收利用。

后環保部門經過實地調查，發現廢氣確實對周邊影響較大，至于廢氣是否含有害毒物，要視濃度而定。在審批之前，環保部門沒有考慮到廢氣污染問題，環評方面也未做預測。

2016年6月20日，溫州市環保局局長鄭建忠也對污染問題接聽了市民熱線。市民唐女士來電稱，她家附近的西山紙品廠從2014年至今一直存在廢氣排放問題，周邊居民飽受臭氣困擾。

除她以外，另有3位市民來電同樣投訴該廠環境問題。

對此，溫州市環保局局長鄭建忠表示，環保部門曾多次接到關于西山紙品廠的投訴，執法人員也曾多次前往企業進行檢測調查。“企業但凡存在超標排放的問題，環保審批和監管必然不會放過。”他承諾，今后將進一步加強對該廠的監測。

就像當地居民說的那樣，承諾雖好，但問題一直沒有得到解決。

在當地居民的反復投訴下，溫州市環保局終于作出回應。2015年5月28日，溫州市環保局公布一份報告稱，西山紙品廠檢測數據異常。除了廠區占地面積與環評報告中的不符，諸多其他項目的檢測也與標準不符，違反了環評報告。

2015年8月3日，溫州市環保局受理了西山紙品廠竣工環境保護的申請，開始對西山紙品廠進行第一次驗收。當地居民稱，驗收工作從2015年8月20日正式開始。

溫州市環保局審批報告稱，2015年8月24日，溫州市環保局做出對西山紙品廠竣工環境驗收申請作出不予批準的公示。

2015年8月31日，驗收結果在溫州市環保局官網綠色溫州網上公示，結果是西山紙品廠竣工環境保護申請不予通過。

對于這一結果，附近居民都表示很高興，期待紙品廠能夠進行整改。但結果西山紙品廠卻依然在正常生產。

今年1月20日，西山紙品廠再次向溫州市環保局提起驗收申請，溫州市環保局再次受理。1月28日，溫州市環保局在網上公示，批準西山紙品廠擴建項目竣工環境保護的申請。理由是受理驗收期間沒有收到相關問題的投訴。

 “同一家企業，沒有做出整改調整，為何第一次沒有通過驗收，第二次卻通過了呢？”當地居民很不解。他們紛紛打電話投訴，提出異議，申請溫州市環保局舉行聽證會。今年3月1日，應當地居民要求，溫州市環保局決定在3月11日舉行聽證會，審核西山紙品廠驗收情況。

幾個月過去了，居民至今沒有得到相關聽證會的結果，據了解，聽證會結果已經交予溫州市環保局驗收部門。可當地居民等人前往驗收部門打聽時，得到的答復是驗收部門沒有收到任何關于聽證會的結果報告。

得到消息聽證會結果被送往溫州市環保局驗收部門，但是驗收部門卻聲稱自己沒有收到結果報告。當他們向溫州市環保局咨詢時，得到的答案是事情暫緩，兩邊互相踢皮球。

但當地居民說，在等待結果的這段時間里，西山紙品廠一直處于正常生產的狀態。