【看點】國家工商總局局長2015年12月30日簽署第83號總局令，公布經(jīng)國家工商總局局務(wù)會議審議通過的《嚴重違法失信企業(yè)名單管理暫行辦法》。2016年4月1日《辦法》將正式施行！這是國務(wù)院部委第一部關(guān)于“黑名單”管理的部門規(guī)章。
華印小編在此提醒：各企業(yè)主一定留心企業(yè)經(jīng)營狀況，定時、定期向相關(guān)部門提交各類申報資料，以防因逾期造成失信，進入黑名單，落得處處受限的下場！
以下10條觸犯任一條，企業(yè)必上嚴重違法失信黑名單
中央首部企業(yè)“黑名單”制度，4月1日開始執(zhí)行！根據(jù)《嚴重違法失信企業(yè)名單管理暫行辦法》（以下簡稱《辦法》）第五條規(guī)定，企業(yè)有下列情形之一的，由縣級以上工商行政管理部門列入嚴重違法失信企業(yè)名單管理：
1、被列入經(jīng)營異常名錄屆滿3年仍未履行相關(guān)義務(wù)的；
2、提交虛假材料或者采取其他欺詐手段隱瞞重要事實，取得公司變更或者注銷登記，被撤銷登記的；
3、組織策劃傳銷的，或者因為傳銷行為提供便利條件兩年內(nèi)受到三次以上行政處罰的；
4、因直銷違法行為兩年內(nèi)受到三次以上行政處罰的；
5、因不正當競爭行為兩年內(nèi)受到三次以上行政處罰的；
6、因提供的商品或者服務(wù)不符合保障人身、財產(chǎn)安全要求，造成人身傷害等嚴重侵害消費者權(quán)益的違法行為，兩年內(nèi)受到三次以上行政處罰的；
7、因發(fā)布虛假廣告兩年內(nèi)受到三次以上行政處罰的，或者發(fā)布關(guān)系消費者生命健康的商品或者服務(wù)的虛假廣告，造成人身傷害的或者其他嚴重社會不良影響的；
8、因商標侵權(quán)行為五年內(nèi)受到兩次以上行政處罰的；
9、被決定停止受理商標代理業(yè)務(wù)的；
10、國家工商行政管理總局規(guī)定的其他違反工商行政管理法律、行政法規(guī)且情節(jié)嚴重的。
直接懲戒措施：企業(yè)經(jīng)營將處處受限
根據(jù)《辦法》第十三條規(guī)定，各級工商行政管理部門對被列入嚴重違法失信企業(yè)名單的企業(yè)實施下列管理。一般的懲戒措施包括：
1、列為重點監(jiān)督管理對象；
2、依照本辦法第五條第一款第（一）項規(guī)定被列入嚴重違法失信企業(yè)名單的企業(yè)的法定代表人、負責人，3年內(nèi)不得擔任其他企業(yè)的法定代表人、負責人；
3、不予通過“守合同重信用”企業(yè)公示活動申報資格審核；
4、不予授予相關(guān)榮譽稱號。
聯(lián)合懲戒措施：國家38個部門在30多個領(lǐng)域限制失信企業(yè)
此外，國家發(fā)改委、工商總局、最高人民法院、公安部、司法部、工業(yè)和信息化部、財政部等38個部門將對失信企業(yè)在安全生產(chǎn)、食品藥品、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)、電影、出版等30多個領(lǐng)域?qū)嵤┞?lián)合懲戒，真正做到“一處違法，處處受限”。
更嚴厲的聯(lián)合懲戒措施：
失信行為記錄在案，與各政府部門共享黑名單。工商行政管理部門可以將列入黑名單的信息記錄在該企業(yè)的公示信息中，并通過企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)統(tǒng)一公示。同時，工商行政管理部門可以與其他政府部門共享黑名單信息，實施聯(lián)合懲戒。
聯(lián)合懲戒的影響：限制貸款、政府采購、工程招投標、國有土地轉(zhuǎn)讓等
國家工商總局于2015年11月10日公布了9起聯(lián)合懲戒的典型案例，對被列入經(jīng)營異常名錄或具有其他違法失信行為的市場主體在銀行貸款、政府采購、工程招投標、國有土地轉(zhuǎn)讓、授予榮譽稱號等工作中依法予以限制或者禁入。
對于企業(yè)而言，《辦法》的出臺對企業(yè)信用提出了更高的要求，企業(yè)在日常經(jīng)營活動中應(yīng)更加注意避免違法工商行政管理法律、行政法規(guī)，否則一旦被列入黑名單，企業(yè)將可能面臨各部門的聯(lián)合懲戒，嚴重影響企業(yè)的正常運營。
以醫(yī)藥企業(yè)為例，一旦發(fā)生違法工商行政管理法律、行政法規(guī)的行為，企業(yè)可能面臨衛(wèi)計委根據(jù)《關(guān)于建立醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂不良記錄的規(guī)定》作出的聯(lián)合懲戒，包括禁止省級區(qū)域內(nèi)公立醫(yī)療機構(gòu)在兩年內(nèi)禁止購入該企業(yè)的產(chǎn)品，或在招標、采購評分時對該企業(yè)產(chǎn)品作減分處理等。
鏈接：如何移除出失信黑名單？
1、《辦法》第九條規(guī)定：企業(yè)自被列入嚴重違法失信企業(yè)名單之日起滿5年未發(fā)生第五條規(guī)定情形的，由又管轄權(quán)的工商行政管理部門移出嚴重違法失信企業(yè)名單。
2、《辦法》第十一條規(guī)定：企業(yè)對被列入嚴重違法失信企業(yè)名單有異議的，可以自公示之日起30日內(nèi)向作出決定的工商行政管理部門提出書面申請并提交相關(guān)證明材料，工商行政管理部門應(yīng)當在5個工作日內(nèi)決定是否受理。（來源：國家工商總局）
